El Ayuntamiento de Castro-Urdiales ha vuelto a ser condenado por el TSJC, imponiéndole además las costas, tras demanda interpuesta por la Letrada María Luisa Holanda, en representación de APLB, para la protección de sus derechos fundamentales.
La Sentencia es demoledora. En ella,la Sala de lo Contencioso Administrativo expresa ser de la misma opinión que APLBy afirma que “se ha vulnerado su derecho a la negociación colectiva dispuesto en el art. 31 y conexos del EBEP y, por ende, extensión legal de la libertad sindical (y, en tal condición, tutelable a través del recurso de amparo constitucional…)”
El Ayuntamiento lleva años negándose a constituir la Mesa General de Negociación del personal funcionario, vulnerando el Estatuto Básico del Empleado Público, cuyo artículo 34 la establece como preceptiva en la Administración Local. Por contra, todo asunto sujeto a negociación colectiva lo derivan a la mesa de asuntos comunes al personal funcionario y laboral (art. 36.3), donde APLBno está presente al no tener representación en el ámbito de los laborales (Policía Local y Bomberos son personal exclusivamente funcionarial).Esto hace que, de facto, eliminen la participación sindical de APLB, y por extensión de todos sus afiliados, vulnerando sistemáticamente durante años sus derechos reconocidos en la Constitución y la Ley Orgánica de Libertad Sindical. El TSJC deja claro que “una interpretación globalizadora como la que la Administración sostiene, conllevaría la generalización del art. 36.3 y el destierro o practica eliminación de la del art. 34, lo que abriría la puerta a la exclusión generalizada de la negociación a los sindicatos que, teniendo representatividad suficiente en el ámbito funcionarial, no la hayan obtenido en el laboral”.
Asimismo establece que “dada la definición y regulación que de las distintas mesas de negociación hace el EBEP y las diferencias que, en lo tocante a los requisitos de participación en las mismas se establecen, ubicar un asunto en un mesa cuyo ámbito material no lo incluye lesiona la libertad sindical de los sindicatos que no participan en dicha mesa y sí lo hacen en la que seríacompetente para tratar el asunto: resulta obvio que dicha, llamémosla, desviación competencial impide a los sindicatos afectados ejercer su derecho a la negociación colectiva. Consecuentemente, el acto impugnado vulnera la libertad sindical en el aspecto del derecho a la negociación colectiva de la demandante/apelante.”APLBsolicitó en múltiples ocasiones al gobierno de Castro Verde, la constitución de esa Mesa y lleva un año haciéndolo con el nuevo equipo de gobierno, sin respuesta.Lo exigió paranegociarla integración en el Ayuntamiento delos funcionarios de Bomberos (antiguo Organismo Autónomo Local), ante la advertencia de iniciar acciones legales. Sólo entonces se constituyó la Mesa que, nada más iniciar su primera sesión, fue abandonada por los sindicatos UGT y CSIF, que se levantaron argumentando que ese asunto debía negociarseen la Mesa con el personal laboraly, por tanto, sin la presencia de APLB, levantando la sesión la Sra. Elena García Lafuente (Castro Verde) no volviéndose a convocar nunca.
APLBlo impugnó ante los Tribunales y ahora el TSJC en su fallo lo declara nulo “por vulnerar el derecho a lanegociación colectiva de la asociación demandante”El actual equipo de gobierno continuó con esa negociación nula, dejando al sindicato de Policía Local y Bomberos al margen. APLBexplicó a la Alcaldesa la situación y las alternativas planteadas por nuestro servicio jurídico para reconducir la situación y retirar la demanda. No obtuvimos respuesta alguna.La vulneración de derechos sindicales en este Ayuntamiento alcanza cotas alarmantes. A APLBse le niega la información y documentación de asuntos relativos a Personal que se facilita a otros sindicatos, incluso documentos tan importantes como el anexo de personal. Tras múltiples protestas ante Castro Verde, los últimos meses de la pasada legislatura comenzamos a recibir documentación al admitirla Secretaria municipal verbalmente nuestro derecho. Lamentablemente, hace prácticamente un año hemos vuelto a dejar de recibir toda documentación de las materias que debensometersea negociacióncolectiva. Incomprensible, tras las declaraciones e intenciones manifestadas antes y durante la campaña electoral.
Aún más grave es que, tras interponer APLB la demanda, se han realizado varias modificaciones de la plantilla de plazas y de la Relación de Puestos de Trabajo del personal funcionario del Ayuntamiento, con negociaciones como la declarada nula por el TSJC, llevandolos acuerdos a Pleno y publicándolos en el BOC. Claro ejemplo de ello es el punto nº 2 del orden del día delPleno a celebrar el martes 4 de agosto.Si a esta vulneración continua de derechos a APLB, unimos la reciente sentencia condenando al Ayuntamiento tras unademanda por acoso laboral interpuesta por uno de nuestros representantes sindicales, tenemos una imagen clara de lo que viene sucediendo. Son seis años de acción sindical que no parecen gustar a algunos políticos, técnicos y miembros de ciertos sindicatos, que vieron perder parte importante de su afiliación al crearse nuestra sección sindical.Seis años visibilizando las enormes carencias de una Policía Local en pleno desmantelamiento y con un desastre organizativo. Seis años solicitando la extinción del OAL de Bomberos y una dotación adecuada tanto en medios humanos como materiales, así como unas retribuciones adecuadas al trabajo que desempeñan.No se acepta la entrada de aire fresco en las mesas de negociación del Ayuntamiento, pero desde APLBseguiremos tratando de llevar nuestras propuestas y nuestras denuncias, acudiendo a los Tribunales cuando lo consideremos necesario. Así lo haremos mientras sigamos contando con el respaldo del personal funcionario, como nos demostraron en las últimas elecciones sindicales en las que obtuvimos un gran resultado.
Fuente: Facebook Cope Oriental https://www.facebook.com/copecantabriaoriental/posts/3702203999795006/